2025 年，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在二十届三中、四中全会上的重要讲话和全会精神，全面落实党中央、自治区关于法治政府建设的重大决策部署以及柳州市工作要求，紧扣军事斗争准备核心任务，以国防动员能力检验评估为抓手，扎实推进国防动员基础建设、军事设施保护问题整改、防护体系构建及法治宣传教育等重点工作，为柳州国防动员高质量发展筑牢了法治根基。现将具体情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作成效

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其全面纳入“八五”普法核心内容、党组（扩大）会议学习议程、党组理论学习中心组重点课题、机关党支部常态化学习计划，以及全员学法普法责任清单、领导干部应知应会法律法规清单。全年累计组织习近平法治思想专题学习及法律法规集中学习5次，及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，引导全办干部职工深刻领会核心要义、精神实质和实践要求，持续强化法治理念武装，提升国防意识与法治思维能力，推动习近平法治思想在国防动员工作中落地生根。

（二）坚持高位统筹推进，压实法治建设主体责任

我办严格落实法治政府建设“第一责任人”制度，党组书记、主任切实履行 “四个亲自” 职责（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办），构建起“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。年内专题召开法治政府建设工作部署会、推进会、督办会3次，研究制定年度实施方案，明确重点任务、具体举措及责任分工，并建立工作台账实行闭环管理，确保法治建设与国防动员业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。

（三）深化政务服务改革，优化法治化营商环境

我办紧扣广西“打造国内国际双循环市场经营便利地”目标要求，聚焦市场主体和群众关切，打出政务服务优化“组合拳”。推行政务服务清单标准化管理，建立动态调整机制，确保事项清单与权责清单精准对接；深化“放管服”改革，配合市审批局做好“高效办成一件事”相关政务服务事项优化工作，实现人防工程审批等事项 “一窗受理、并联办理”，切实降低企业制度性交易成本，助力打造便民、规范、高效、廉洁的政务服务形象。

（四）规范行政决策程序，提升依法决策水平

一是强化行政规范性文件全生命周期管理，严格执行公开征求意见、合法性审查、集体审议决定等制定程序，全年制发行政规范性文件1件。二是健全法律顾问参与决策机制，充分发挥法律顾问专业优势，全年为行政决策、合同签订等提供法律意见建议60余份，有效防范化解决策风险和法律风险。三是宽严相济开展执法监督。持续抓好包容审慎监管和信用惩戒与修复工作，对失信行为的企业及时进行信用修复，维护信用主体合法权益。

（五）严格规范执法行为，推进公正文明执法

一是完善行政执法自由裁量基准，修订《柳州市国防动员（人民防空）行政处罚自由裁量基准》，按照违法行为危害性、情节轻重等划分为6个阶次，明确裁量标准并向社会公布，确保行政处罚精准规范。二是全面落实行政执法 “三项制度”，通过官网公示行政执法主体、人员、权责清单等信息26项，向柳州市公共信息信用平台录入“双公示”数据1条，主动公开行政处罚决定1项；采用文字、音像等形式记录执法全过程，累计归档执法记录资料1卷，实现执法全程留痕、可回溯管理。三是加强执法队伍规范化建设，组织行政执法人员资格续职考试，全年共计5名执法人员全部通过资格续职考试，执法证件持证率100%。

（六）健全纠纷化解机制，依法维护群众权益

及时办结政府服务热线12345平台、主任信箱、微信公众号等转来的群众咨询反馈件，依法依规维护群众合法权益。全年共受理群众咨询、投诉、建议等事项44件，办结率 100%，群众满意度达100%，依法依规解决了一批群众关心的人防工程维护、防空警报建设、国防动员（人民防空）法律法规咨询等热点问题，有效化解社会矛盾。

（七）强化权力制约监督，推进政务公开透明

坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进重点领域信息公开，指定专门科室负责政府信息公开工作，全年主动公开国防动员（人民防空）政策法规、执法检查计划、行政处罚结果等信息；受理政府信息公开申请7件，均在法定期限内办结回复。通过官网、微信公众号平台发布政策解读、工作动态等内容66条，及时回应社会关切，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。

（八）落实普法责任制，营造法治宣传氛围

深入践行“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”理念，构建全系统、多层次普法工作体系。一是加强干部职工法治培训，采用集中学习、专家讲座、网络培训等形式，组织开展《民法典》《国防动员法》《人民防空法》《军事设施保护法》等专题培训2次，其中行政处罚专题培训1次，有效提升了执法队伍专业素养。二是开展社会公众普法宣传，结合国家安全教育月、防灾减灾日、全民国防教育宣传月、“9・18” 防空警报试鸣日、宪法宣传周等重要节点，深入学校、社区、企业、机关、网络开展“五进”活动15场，发放宣传资料3000余份，提供法律咨询300余人次，覆盖群众5000余人，切实增强社会公众国防观念和法治意识，营造了“关心国防、支持国防、建设国防”的良好社会氛围。

二、存在的问题与不足

一是法律运用能力还需进一步提升。个别干部日常学法用法还存在随机性、被动性，各项法律法规学习仍缺乏系统性，碎片化学习较多，精研深思较少，存在“需要时再学”的心态，对法律知识的深入理解和实际运用能力还需进一步提升。

二是行政执法工作队伍水平仍需提升。学习培训力度不够大，执法水平仍需提高。

三是法治宣传教育形式单一，实效性不足。当前法治宣传多采取传统灌输式教育，缺乏与时俱进的创新手段，未能充分结合实际工作和群众需求。

三、2026年法治政府建设工作计划

（一）深化法治思想引领，筑牢思想根基

持续把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，健全常态化学习机制，将法治学习纳入干部教育培训核心内容，推动全系统干部职工学深悟透、精准运用，不断提升法治素养和履职能力。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设成效纳入年度绩效考核，确保各项任务落地见效。

（二）加强执法队伍建设，提升执法效能

实施执法队伍专业化提升工程，开展法律法规解读、执法实务操作、案例分析研讨等专题培训，持续提升执法人员精准适用法律、规范开展执法的能力。完善行政执法自由裁量基准动态调整机制，优化执法全过程记录规范，推进执法信息化建设，实现执法流程线上监管、数据实时分析，不断提高执法质量和效率。

（三）创新普法宣传模式，增强宣传实效

构建“传统媒体 + 新媒体”融合普法格局，利用微信公众号、视频号等平台发布普法短视频、政策解读动漫等新媒体产品；打造“沉浸式”普法场景，结合国防动员演练、避暑纳凉开放日等活动，开展互动式、体验式普法；深化“五进”宣传活动，针对不同群体定制普法内容，提高宣传针对性和实效性，推动国防动员法治理念深入人心。

（四）健全制度机制建设，夯实法治基础

进一步完善行政决策程序，扩大公众参与渠道，健全合法性审查、风险评估联动机制。加强国防动员领域法治调研，针对军事设施保护、人防工程管理等重点难点问题，完善配套制度措施，构建系统完备、科学规范、运行有效的法治保障体系，为柳州国防动员高质量发展提供更强有力的法治支撑。